吳獅皇智慧集(21)-徙置區的可貴(9)

徙置區的可貴(9)-《後記》

    還有就是,早期的公共屋邨,其規劃的安排其實都是參照徙置區的規劃去做的。例如,早期的公共屋邨樓下會設有商舖、會有露天街市、學校的設立、休憩設施的安排(包括公園和兒童遊樂場在內)、地理位置(不會去到山卡啦偏遠的地方)以及交通配套的設施,都是與徙置區大有關連的。這不是反映出徙置區可貴之處嗎?

    而且,徙置區屋邨最初的計劃是訂為永久性的,而並非臨時性質的居所。直到後來,尤德爵士上任為新港督,房屋政策才有所改變。徙置區屋邨的出現,無疑是曾經安置過數十萬的居住人口,在紓緩香港住屋問題上的確起到過效用的。只是港英政府想用徙置區屋邨,以求徹底解決嚴重的木屋問題這一點上無疑是敗北的(無法完全根治木屋的問題)。皆因當時住在木屋區的居民,既無須要交租,而且偷電情況亦相當普遍,就連電費也省回無須要繳交了。兼且徙置區屋邨的居住環境又狹窄,環境衛生又差,也是令住在木屋區的居民卻歩的原因(而且木屋區的活動空間範圍還要好過徙置區)。何況,當時木屋區的問題已經根深蒂固多時,是否單單用徙置區屋邨就能夠徹底解決呢?沒有可能了。

    自從尤德爵士上任之後,房屋政策才開始有所改變。徙置區屋邨再也不是永久性了。公共屋邨逐漸取代木屋區和徙置區的原有位置,變成單一的公共房屋政策。可是,香港房屋居住問題上並沒有得到解決。市面上可能是整潔了許多,但是問題反而被隱藏了。年月的積聚,令籠屋、劏房和板間房的問題越來越嚴重,造成了今日這一個局面。然而更可悲的是,今天已經再沒有大規模的木屋區出現了,而市區上亦再也看不見徙置區屋邨的蹤影。當初之所以有大規模的木屋區出現,原來真正元兇據說是因為當年唐樓的籠屋、劏房和板間房租金昂貴所致(原來在40至50年代已經有籠屋、劏房和板間房的出現了)。龐大的市民付不起昂貴的租金,惟有在山邊等一帶地方搭建木屋居住起來。而當中亦有不少人會選擇去徙置區屋邨處居住(而住在木屋區的居民中途亦會有人選擇搬去徙置區屋邨處居住的,不過要想完全根治木屋的問題就沒有可能了)的。所以,當時徙置區屋邨的出現,的而且確在安置居住人口上、木屋區的問題上起到過一定的作用。這不是徙置區可貴之處來嗎?

    但是,今天徙置區屋邨已經沒有了,反而是問題又回到了原點!當年唐樓的籠屋、劏房和板間房的問題已經去到今日這個局面了。但香港竟然就只得單一的公共房屋政策,這是合理的嗎?這就證明當年港英政府的決定實在是錯誤的!同時亦反映出當時的徙置區是何等可貴了(除了居住面積和環境衛生港英政府的確是無能為力之外)。

吳獅皇
(2016年2月19日)